Jugendschutz auf Partys: Muttizettel, Altersgrenzen, Einlass

Auf öffentlichen Partys dürfen Jugendliche unter 16 Jahren nur in Begleitung der Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person sein, 16- und 17-Jährige ohne Begleitung bis 24 Uhr (§ 5 JuSchG). Bier, Wein und Sekt gibt es ab 16, Spirituosen und Mischgetränke damit erst ab 18 (§ 9 JuSchG). Als Veranstalter musst du das Alter in Zweifelsfällen prüfen, die Regeln sichtbar aushängen und am Einlass sauber trennen, zum Beispiel mit farbigen Bändchen. Verstöße kosten bis zu 50.000 € Bußgeld. Hier findest du die Altersgrenzen als Tabelle, eine Gliederung für den Muttizettel und einen Einlassablauf für Partys und Abibälle.

Das Wichtigste in Kürze

• Unter 16: nur mit Eltern oder erziehungsbeauftragter Person. 16 und 17: allein bis 24 Uhr, danach nur mit Begleitung (§ 5 Abs. 1 JuSchG).
• Der „Muttizettel“ ist eine schriftliche Erziehungsbeauftragung. Ein Formular schreibt das Gesetz nicht vor, die Begleitperson muss aber volljährig und tatsächlich anwesend sein.
• Bier, Wein, Sekt und Mischungen daraus: ab 16. Alle anderen alkoholischen Getränke, auch Alkopops und Longdrinks: ab 18 (§ 9 JuSchG).
• Veranstalter müssen in Zweifelsfällen Alter und Berechtigung prüfen (§ 2 JuSchG) und die geltenden Regeln gut lesbar aushängen (§ 3 JuSchG).
• Verstöße sind Ordnungswidrigkeiten mit bis zu 50.000 € Bußgeld (§ 28 JuSchG), in schweren Fällen Straftaten (§ 27 JuSchG).

Dieser Artikel ersetzt keine Rechts- oder Steuerberatung.

Was regelt das Jugendschutzgesetz für Partys?

Definition: Das Jugendschutzgesetz (JuSchG) legt fest, wann Kinder und Jugendliche sich an Orten wie Gaststätten, Tanzveranstaltungen oder Spielhallen aufhalten dürfen und welche Genussmittel sie bekommen dürfen. Verantwortlich für die Einhaltung auf einer Veranstaltung ist der Veranstalter.

Die wichtigsten Begriffe stehen in § 1 JuSchG (Stand: November 2026):

Für Partys sind vor allem drei Paragrafen wichtig: § 5 (Tanzveranstaltungen), § 4 (Gaststätten) und § 9 (Alkohol). Dazu kommen § 10 (Tabak und E-Zigaretten) und § 2 (Prüfpflicht).

Ist meine Party eine „öffentliche Tanzveranstaltung“?

Das Gesetz definiert den Begriff nicht. In der Praxis gilt eine Party als öffentlich, wenn grundsätzlich jeder Zutritt bekommen kann, etwa durch freien Ticketverkauf oder Abendkasse. Eine rein private Feier mit persönlich eingeladenen Gästen fällt nicht darunter. Sobald du Tickets an die Öffentlichkeit verkaufst und Musik zum Tanzen läuft, solltest du von einer öffentlichen Tanzveranstaltung ausgehen.

Welche Altersgrenzen gelten auf Partys?

Die folgende Tabelle fasst die Regeln für öffentliche Tanzveranstaltungen nach § 5 JuSchG und für Alkohol nach § 9 JuSchG zusammen.

Ausnahmen nach § 5 Abs. 2 und 3

Ist die Tanzveranstaltung von einem anerkannten Träger der Jugendhilfe organisiert, oder dient sie der künstlerischen Betätigung oder der Brauchtumspflege, gelten erweiterte Zeiten: Kinder dürfen dann bis 22 Uhr, Jugendliche unter 16 bis 24 Uhr ohne Begleitung anwesend sein. Typische Beispiele sind Jugendzentrums-Discos oder Karnevalsveranstaltungen eines Brauchtumsvereins. Die zuständige Behörde kann darüber hinaus weitere Ausnahmen genehmigen.

Gaststätten und Nachtclubs

Findet die Party in einer Gaststätte statt, gilt zusätzlich § 4 JuSchG: Unter 16-Jährige dürfen sich dort ohne Begleitung nur zwischen 5 und 23 Uhr zum Essen oder Trinken aufhalten, Jugendliche ab 16 ohne Begleitung nicht zwischen 24 und 5 Uhr. In Gaststätten, die als Nachtbar oder Nachtclub geführt werden, ist Kindern und Jugendlichen der Aufenthalt generell nicht gestattet, auch nicht mit Begleitung.

Rauchen und E-Zigaretten

Tabak, nikotinhaltige Produkte und auch nikotinfreie E-Zigaretten und E-Shishas dürfen an Kinder und Jugendliche nicht abgegeben werden, und der Konsum darf ihnen in der Öffentlichkeit nicht gestattet werden (§ 10 JuSchG). Das gilt für alle unter 18.

Was ist ein Muttizettel und was muss drinstehen?

Der Muttizettel heißt offiziell Erziehungsbeauftragung. Damit übertragen die Eltern für einen bestimmten Abend Erziehungsaufgaben auf eine volljährige Person. Mit dieser Begleitung darf ein 16-Jähriger nach 24 Uhr bleiben und ein 15-Jähriger überhaupt eine öffentliche Party besuchen.

Wichtig zu wissen:

• Kein Pflichtformular. Das Gesetz schreibt keine bestimmte Form vor. Für den Nachweis am Einlass ist eine schriftliche Erklärung aber der übliche und sinnvolle Weg.
• Begleitperson muss über 18 sein und tatsächlich anwesend bleiben. Ein Zettel ohne Begleitung nützt nichts.
• Nachweis auf Verlangen. Die Begleitperson muss ihre Berechtigung auf Verlangen darlegen. Du als Veranstalter musst sie in Zweifelsfällen prüfen (§ 2 Abs. 1 JuSchG).
• Hausrecht. Du darfst als Veranstalter entscheiden, ob du Erziehungsbeauftragungen überhaupt akzeptierst. Manche Clubs lehnen sie grundsätzlich ab. Kommuniziere deine Regel vorab.

Gliederung: Was in den Muttizettel gehört

Diese Gliederung kannst du als Vorlage für deine Eventseite nutzen oder deinen Gästen als Checkliste geben:

1. Überschrift: „Erziehungsbeauftragung nach § 1 Abs. 1 Nr. 4 JuSchG“
2. Angaben zur Veranstaltung: Name, Datum, Ort und Uhrzeit (eine Erziehungsbeauftragung gilt für einen konkreten Anlass)
3. Angaben zum Jugendlichen: Vor- und Nachname, Geburtsdatum
4. Angaben zu den Eltern: Name, Anschrift und eine Telefonnummer, unter der sie am Abend erreichbar sind
5. Angaben zur Begleitperson: Vor- und Nachname, Geburtsdatum (muss über 18 sein), Telefonnummer
6. Erklärung der Eltern: dass sie die Begleitperson für diesen Abend mit der Aufsicht beauftragen und dass sie sie für geeignet halten
7. Erklärung der Begleitperson: dass sie die Aufsicht übernimmt, die ganze Zeit anwesend ist und den Jugendlichen nach Hause bringt oder die Heimfahrt organisiert
8. Unterschriften: Eltern und Begleitperson, mit Datum
9. Mitbringen zum Einlass: Ausweis des Jugendlichen und der Begleitperson; manche Veranstalter verlangen zusätzlich eine Kopie des Elternausweises

Ein Hinweis zum letzten Punkt: Ausweiskopien dürfen nur vom Inhaber oder mit seiner Zustimmung erstellt werden und müssen als Kopie erkennbar sein (§ 20 PAuswG). Wenn du eine Kopie verlangst, darf sie nicht an Dritte gehen. Behalte sie nicht ein, sondern prüfe sie nur.

Woran erkennst du einen fragwürdigen Muttizettel?

• Begleitperson ist selbst kaum älter als der Jugendliche oder offensichtlich angetrunken
• Eine Begleitperson für eine ganze Gruppe von Jugendlichen
• Formular ohne Datum, ohne Event oder mit identischer Handschrift bei Eltern und Begleitperson
• Eltern sind unter der angegebenen Nummer nicht erreichbar

In solchen Fällen darfst du den Einlass mit Verweis auf dein Hausrecht verweigern oder einen Anruf bei den Eltern machen.

Wie kontrollierst du das Alter am Einlass?

Nach § 2 Abs. 2 JuSchG müssen Gäste ihr Alter auf Verlangen nachweisen, und du musst es in Zweifelsfällen prüfen. Ein Praxis-Tipp für Partys mit jungem Publikum: Lass dir von allen den Ausweis zeigen, die jünger als etwa 25 aussehen. So vermeidest du Grenzfälle.

Bändchen nach Altersgruppen

Farbige Einlassbändchen sind keine gesetzliche Pflicht, aber in der Praxis der einfachste Weg, damit Bar und Ordner das Alter auf einen Blick sehen. Ein gängiges System:

Hänge die Farbbedeutung hinter der Bar aus, damit auch Aushilfen sie kennen.

Ablauf am Einlass in fünf Schritten

1. Ticket scannen.
2. Ausweis prüfen, Alter bestimmen.
3. Bei Muttizettel: Begleitperson und Ausweis prüfen, Namen des Jugendlichen und der Begleitperson notieren.
4. Passendes Bändchen anlegen.
5. Bei Gästen mit gelbem Bändchen: Hinweis auf 24 Uhr geben.

Die 24-Uhr-Kontrolle

Die Grenze um Mitternacht ist der Punkt, an dem Veranstalter am häufigsten scheitern. Plane sie aktiv:

• Durchsage um 23:45 Uhr, dass Gäste unter 18 ohne Begleitung die Party um 24 Uhr verlassen müssen.
• Ordner gehen ab 24 Uhr gezielt nach gelben Bändchen durch die Räume.
• Wer die Party verlässt, gibt das Bändchen ab oder bekommt es durchgeschnitten.
• Prüfe, ob Begleitpersonen mit orangen Bändchen noch da sind.

Was gilt bei Abibällen und Schulpartys mit Minderjährigen?

Beim Abiball sind meist viele Gäste volljährig, aber nicht alle: Jüngere Geschwister, Mitschüler aus unteren Jahrgängen oder Abiturienten, die erst nach dem Ball 18 werden. Für sie gelten dieselben Regeln.

• Unter 18 ohne Begleitung: bis 24 Uhr. Ab Mitternacht nur mit Eltern oder erziehungsbeauftragter Person.
• Alkohol: keine Spirituosen an unter 18-Jährige, auch nicht im Sektempfang mit Likör oder in der Cocktailbar.
• Eltern vor Ort: Viele Abibälle haben ohnehin Eltern als Gäste. Das macht die Begleitung einfach, solange klar ist, wer für wen zuständig ist.
• Wer ist verantwortlich? Veranstalter ist, wer organisiert und die Verträge schließt, beim Abiball meist das Abikomitee oder der Förderverein, nicht die Schule. Auch volljährige Komiteemitglieder tragen damit die Verantwortung für den Jugendschutz.

Für die Planung im Detail hilft der Ratgeber Abiball planen. Beim Ticketverkauf kannst du mit einer eigenen Ticketart für Gäste unter 18 schon vorab erfassen, wie viele Minderjährige kommen, siehe Abiball-Tickets online verkaufen.

Was kostet ein Verstoß gegen das Jugendschutzgesetz?

Verstöße gegen den Jugendschutz auf Partys sind Ordnungswidrigkeiten nach § 28 JuSchG. Die Geldbuße beträgt bis zu 50.000 € (§ 28 Abs. 5). Erfasst sind unter anderem:

Wer als Veranstalter vorsätzlich handelt und dadurch einen Jugendlichen wenigstens leichtfertig schwer gefährdet, oder wer aus Gewinnsucht oder beharrlich wiederholt handelt, macht sich nach § 27 Abs. 2 JuSchG strafbar. Dann drohen bis zu einem Jahr Freiheitsstrafe oder Geldstrafe.

Die konkrete Höhe eines Bußgelds legt die zuständige Behörde fest. Eine bundeseinheitliche Tabelle für einzelne Verstöße gibt es nicht.

Beispiel: Party ab 16 mit 300 Gästen

Eine Beispielrechnung für die Planung: Für eine Party ab 16 mit 300 Tickets erwartest du nach Vorjahreszahlen etwa ein Drittel Gäste unter 18, also rund 100.

• Einlass: Bei 100 Ausweisprüfungen und Bändchen mehr als beim reinen Scan. Plane einen zusätzlichen Helfer nur für Ausweis und Bändchen.
• 24-Uhr-Kontrolle: zwei Ordner für 30 Minuten gezielte Kontrolle.
• Bar: Spirituosen nur gegen grünes Bändchen. Eine Person an der Bar achtet nur darauf.
• Helferkosten bei bezahlten Kräften: 3 zusätzliche Personen × 5 Stunden × 13,90 € = 208,50 € brutto (Mindestlohn 2026, Stand: November 2026).

Checkliste: Jugendschutz auf deiner Party

Vor dem Event

• Altersgrenze der Party festgelegt (ab 16, ab 18 oder alle Altersgruppen)
• Entschieden, ob Muttizettel akzeptiert werden, und auf Eventseite und Ticket kommuniziert
• Muttizettel-Gliederung auf der Eventseite verlinkt oder beschrieben
• Bändchenfarben festgelegt und genug Bändchen bestellt
• Aushang mit den Regeln aus dem Jugendschutzgesetz vorbereitet (§ 3 JuSchG)
• Barteam über Bändchenfarben und Getränkeregeln gebrieft

Am Einlass

• Ausweiskontrolle bei allen Gästen, die jung aussehen
• Muttizettel prüfen: Begleitperson über 18, anwesend, Angaben vollständig
• Namen von Jugendlichen mit Begleitperson notiert
• Aushang gut sichtbar am Eingang

Während der Party

• Spirituosen nur an Gäste ab 18
• Durchsage vor 24 Uhr
• Kontrolle nach 24 Uhr durchgeführt
• Kein Rauchen und keine E-Zigaretten bei unter 18-Jährigen

So setzt du das mit Eventoren um

Eventoren übernimmt keine Alters- oder Ausweisprüfung, das machen deine Helfer am Einlass. Das Ticketsystem hilft dir aber bei Planung und Ablauf.

Mit Ticketstufen legst du getrennte Ticketarten an, zum Beispiel „Ticket ab 18“ und „Ticket 16–17“, jede mit eigenem Kontingent. So weißt du vorab, wie viele Jugendliche kommen, und kannst Helfer und Bändchen passend planen. Weil jedes Ticket einen Teilnehmernamen hat, den du bearbeiten kannst, siehst du bei der Ausweisprüfung, ob der Name passt.

Am Einlass scannen deine Helfer über teilbare Scanner-Links im Smartphone-Browser, ohne App, mit Internetverbindung. Jeder QR-Code ist nur einmal gültig, abgelehnte Scans zeigen den Grund an. Die Check-in-Statistik pro Eingang und Ticketart zeigt dir, wie viele Gäste aus der Gruppe 16–17 eingecheckt sind. Das hilft bei der 24-Uhr-Kontrolle.

Für Schulpartys und Abibälle kannst du mit Freischaltcodes (ein Code pro Person, gültig für eine Bestellung) festlegen, wer welche Tickets kaufen darf. Wie du den Einlass insgesamt planst, zeigt der Ratgeber Einlasskontrolle mit QR-Code. Fragen? Kontakt aufnehmen.

Häufige Fragen

Wie lange darf ich mit 16 auf einer Party bleiben?

Ohne Begleitung bis 24 Uhr. Danach nur mit Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person über 18, die die ganze Zeit anwesend ist. So steht es in § 5 Abs. 1 JuSchG.

Darf ich mit 15 auf eine Party ab 16?

Rechtlich darf ein 15-Jähriger eine öffentliche Tanzveranstaltung nur in Begleitung der Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person besuchen. Ob er mit Begleitung auf eine Party ab 16 darf, entscheidet der Veranstalter mit seinem Hausrecht. Viele Veranstalter lassen grundsätzlich nur Gäste ab dem angegebenen Alter ein.

Ist der Muttizettel gesetzlich vorgeschrieben?

Das Gesetz schreibt kein Formular vor. Es verlangt, dass die Begleitperson über 18 ist, eine Vereinbarung mit den Eltern hat und ihre Berechtigung auf Verlangen darlegen kann. Eine schriftliche Erziehungsbeauftragung ist dafür der übliche Nachweis.

Muss ich als Veranstalter Muttizettel akzeptieren?

Nein. Du darfst über dein Hausrecht entscheiden, ob du Erziehungsbeauftragungen akzeptierst. Wenn du es tust, musst du sie in Zweifelsfällen prüfen. Kommuniziere deine Regel vorab auf der Eventseite.

Welcher Alkohol ist ab 16 erlaubt?

Bier, Wein, weinähnliche Getränke, Sekt und Mischungen davon mit nichtalkoholischen Getränken, etwa Radler oder Weinschorle. Alle anderen alkoholischen Getränke, also Spirituosen, Longdrinks, Cocktails mit Schnaps und Alkopops, sind erst ab 18 erlaubt.

Wie hoch ist das Bußgeld bei Verstößen gegen das Jugendschutzgesetz?

Ordnungswidrigkeiten nach § 28 JuSchG können mit bis zu 50.000 € geahndet werden. Die konkrete Höhe legt die zuständige Behörde im Einzelfall fest. In schweren Fällen, etwa bei beharrlicher Wiederholung, ist ein Verstoß eine Straftat nach § 27 JuSchG.

Quellen

• § 1 JuSchG – Begriffsbestimmungen
• § 2 JuSchG – Prüfungs- und Nachweispflicht
• § 3 JuSchG – Bekanntmachung der Vorschriften
• § 4 JuSchG – Gaststätten
• § 5 JuSchG – Tanzveranstaltungen
• § 9 JuSchG – Alkoholische Getränke
• § 10 JuSchG – Rauchen, Tabakwaren und E-Zigaretten
• § 27 JuSchG – Strafvorschriften
• § 28 JuSchG – Bußgeldvorschriften
• § 20 PAuswG – Verwendung des Personalausweises
• Bundesfamilienministerium – Kinder- und Jugendschutz